![]() |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ustawa
o drogach publicznych[1] [2] z dnia 21 marca 1985 r. (Dz.U.
Nr 14, poz. 60) tekst jednolity z dnia
26 czerwca 2000 r. (Dz.U. Nr 71, poz. 838) tekst jednolity z dnia
24 sierpnia 2004 r. (Dz.U. Nr 204, poz. 2086) tekst jednolity z dnia
25 stycznia 2007 r. (Dz.U. Nr 19, poz. 115) Zmiany:
Rozdział
1. Przepisy ogólne Art. 1.
[Definicja] Drogą publiczną
jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii dróg,
z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i
wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych. Art. 2.
[Rodzaje dróg] 1.
Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na
następujące kategorie: 1) drogi krajowe;
2) drogi
wojewódzkie; 3) drogi
powiatowe; 4) drogi gminne. 2. Ulice leżące w
ciągu dróg wymienionych w ust. 1 należą do tej samej kategorii
co te drogi. 3. Drogi publiczne ze
względów funkcjonalno-technicznych dzielą się na klasy określone w warunkach
technicznych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118
i Nr 170, poz. 1217), jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich
usytuowanie. Art. 2a.
[Kwestie własności] 1. Drogi krajowe
stanowią własność Skarbu Państwa. 2. Drogi wojewódzkie,
powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa, powiatu
lub gminy. Art. 3.
[Rozwinięcie] Drogi publiczne ze względu na ich dostępność
dzielą się na: 1) drogi
ogólnodostępne; 2) drogi o
ograniczonej dostępności, w tym autostrady i drogi ekspresowe. Art. 4.
[Słowniczek] [3]
Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) pas drogowy -
wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego
powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i
urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu,
a także urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą; 2) droga -
budowlę wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz
instalacjami, stanowiącą całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do
prowadzenia ruchu drogowego, zlokalizowaną w pasie drogowym; 3) ulica - drogę
na terenie zabudowy lub przeznaczonym do zabudowy zgodnie z przepisami o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w której ciągu może być
zlokalizowane torowisko tramwajowe; 4) torowisko
tramwajowe - część ulicy między skrajnymi szynami wraz z zewnętrznymi pasami
bezpieczeństwa o szerokości 5) jezdnia -
część drogi przeznaczoną do ruchu pojazdów; 6) chodnik -
część drogi przeznaczoną do ruchu pieszych; 7) korona drogi -
jezdnie z poboczami, pasami awaryjnego postoju lub pasami przeznaczonymi do
ruchu pieszych, zatokami autobusowymi lub postojowymi, a przy drogach
dwujezdniowych - również z pasem dzielącym jezdnie; 8) zjazd - połączenie
drogi publicznej z nieruchomością położoną przy drodze, stanowiące bezpośrednie
miejsce dostępu do drogi publicznej w rozumieniu przepisów o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym; 9) skrzyżowanie
dróg publicznych: a) jednopoziomowe
- przecięcie się lub połączenie dróg publicznych na jednym poziomie, b) wielopoziomowe
- krzyżowanie się lub połączenie dróg publicznych na różnych poziomach,
zapewniające pełną lub częściową możliwość wyboru kierunku jazdy (węzeł
drogowy) lub krzyżowanie się dróg na różnych poziomach, uniemożliwiające wybór
kierunku jazdy (przejazd drogowy); 10) droga
ekspresowa - drogę przeznaczoną wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych: a) wyposażoną w
jedną lub dwie jezdnie, b) posiadającą
wielopoziomowe skrzyżowania z przecinającymi ją innymi drogami transportu
lądowego i wodnego, z dopuszczeniem wyjątkowo jednopoziomowych skrzyżowań z
drogami publicznymi, c) wyposażoną w
urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie dla
użytkowników drogi; 11) autostrada -
drogę przeznaczoną wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych: a) wyposażoną
przynajmniej w dwie trwale rozdzielone jednokierunkowe jezdnie, b) posiadającą
wielopoziomowe skrzyżowania ze wszystkimi przecinającymi ją drogami transportu
lądowego i wodnego, c) wyposażoną w
urządzenia obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, przeznaczone wyłącznie dla
użytkowników autostrady; 12) drogowy obiekt
inżynierski - obiekt mostowy, tunel, przepust i konstrukcję oporową; 13) obiekt mostowy
- budowlę przeznaczoną do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciągu pieszego
lub pieszo-rowerowego, szlaku wędrówek zwierząt dziko żyjących lub innego
rodzaju komunikacji nad przeszkodą terenową, w szczególności: most, wiadukt,
estakadę, kładkę; 14) tunel -
budowlę przeznaczoną do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciągu pieszego lub
pieszo-rowerowego, szlaku wędrówek zwierząt dziko żyjących lub innego rodzaju komunikacji
przez przeszkodę terenową lub pod nią, w tym przejście podziemne; 15) przepust -
budowlę o przekroju poprzecznym zamkniętym, przeznaczoną do przeprowadzenia
cieków, szlaków wędrówek zwierząt dziko żyjących lub urządzeń technicznych
przez nasyp drogi; 16) konstrukcja
oporowa - budowlę przeznaczoną do utrzymywania w stanie stateczności nasypu lub
wykopu; 17) budowa drogi -
wykonywanie połączenia drogowego między określonymi miejscami lub
miejscowościami, a także jego odbudowę i rozbudowę; 18) przebudowa
drogi - wykonywanie robót, w których wyniku następuje podwyższenie parametrów
technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi, niewymagających zmiany
granic pasa drogowego; 19) remont drogi -
wykonywanie robót przywracających pierwotny stan drogi, także przy użyciu
wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym; 20) utrzymanie
drogi - wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających
do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i
zwalczanie śliskości zimowej; 21) ochrona drogi
- działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia drogi,
obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania
oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu; 22) zieleń
przydrożna - roślinność umieszczoną w pasie drogowym, mającą na celu w
szczególności ochronę użytkowników drogi przed oślepianiem przez pojazdy
nadjeżdżające z kierunku przeciwnego, ochronę drogi przed zawiewaniem i
zaśnieżaniem, ochronę przyległego terenu przed nadmiernym hałasem,
zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby; 23) reklama -
nośnik informacji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z
elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami, umieszczony w polu widzenia
użytkowników drogi, niebędący znakiem w rozumieniu
przepisów o znakach i sygnałach lub znakiem informującym o obiektach
użyteczności publicznej ustawionym przez gminę; 24) dostępność
drogi - cechę charakteryzującą gęstość połączeń danej drogi z innymi drogami
przez skrzyżowania dróg oraz zakres dostępu do drogi przez zjazdy; 25) pojazd nienormatywny - pojazd lub zespół pojazdów, którego naciski
osi wraz z ładunkiem lub bez niego są większe od dopuszczalnych, przewidzianych
dla danej drogi w przepisach niniejszej ustawy, albo którego wymiary i masa
wraz z ładunkiem lub bez niego są większe od dopuszczalnych, przewidzianych w
przepisach o ruchu drogowym, z wyłączeniem autobusów w zakresie nacisków osi; 26) transeuropejska sieć drogowa - sieć drogową określoną w
decyzji nr 1692/96 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lipca 1996 r. w
sprawie wspólnotowych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej (Dz.Urz. WE L 228 z 09.09.1996, str. 1, z późn. zm.;
Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 2,
str. 364, z późn. zm.); 27) służby ratownicze - jednostki ochrony
przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz.U. z
2002 r. Nr 147, poz. 1229, z późn. zm.)
oraz zespoły ratownictwa medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006
r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. Nr 191,
poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590 i Nr 166, poz. 1172 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101). Art. 4a.
[Delegacja] 1. Rada Ministrów określi,
w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych, mając na uwadze
potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury. 2. Minister właściwy
do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze
zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym. Zarządzenie to nie podlega ogłoszeniu. Art. 5.
[Drogi krajowe] 1.
Do dróg krajowych zalicza się: 1) autostrady i
drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania autostrad
i dróg ekspresowych; 2) drogi
międzynarodowe; 3) drogi
stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych; 4) drogi
dojazdowe do ogólnodostępnych przejść granicznych obsługujących ruch osobowy i
towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów) lub
wyłącznie ruch towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu
pojazdów); 5) drogi
alternatywne dla autostrad płatnych; 6) drogi
stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji
miejskich; 7) drogi o
znaczeniu obronnym. 2. Minister właściwy
do spraw transportu w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw
administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej,
po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach
powiatu - opinii rad miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii
dróg krajowych, mając na uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1. 3. Minister właściwy
do spraw transportu po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów województw, a w
miastach na prawach powiatu - właściwych prezydentów miast, w drodze
rozporządzenia, ustala przebieg istniejących dróg krajowych, w celu zapewnienia
ciągłości dróg krajowych.
Art. 6.
[Drogi wojewódzkie] 1.
Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1,
stanowiące połączenia między miastami, mające znaczenie dla województwa, i
drogi o znaczeniu obronnym niezaliczone do dróg
krajowych. 2. Zaliczenie do kategorii
dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa w porozumieniu
z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej. 3. Ustalenie przebiegu
istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa,
po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów, na obszarze których przebiega droga,
a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast. Art. 6a.
[Drogi powiatowe] 1. Do dróg powiatowych
zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1,
stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i
siedzib gmin między sobą. 2. Zaliczenie drogi do
kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu w
porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów
(burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze których
przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich powiatów, a w miastach na prawach
powiatu - opinii prezydentów miast. 3. Ustalenie przebiegu
istniejących dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu, po
zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze
których przebiega droga.
Art. 7.
[Drogi gminne i lokalne] 1. Do dróg gminnych zalicza się drogi o
znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,
stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z
wyłączeniem dróg wewnętrznych. 2. Zaliczenie do
kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu powiatu. 3. Ustalenie przebiegu
istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy. Art. 7a.
[Termin zgłaszania opinii] 1. Organy właściwe w
sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg, przekazując
propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu dróg,
wyznaczają termin do przedstawienia opinii, o których mowa w art. 5-7.
Wyznaczony termin zgłaszania opinii nie może być krótszy niż 21 dni od dnia
doręczenia propozycji do zaopiniowania. 2. Niezłożenie
opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji. Art. 8.
[Drogi wewnętrzne] 1.
Drogi niezaliczone do żadnej kategorii dróg
publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do
gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez
przedsiębiorców, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami oraz
pętle autobusowe, są drogami wewnętrznymi. 1a. Podjęcie przez
radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga uzyskania
pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana. 2. Budowa, przebudowa,
remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz zarządzanie
nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a w
przypadku jego braku - do właściciela tego terenu. 3. Finansowanie zadań,
o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym jest
zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu. 4. Oznakowanie
połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie urządzeń
bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanych z funkcjonowaniem tych połączeń,
należy do zarządcy drogi publicznej. Art. 9. [4] (uchylony) Art. 10.
[Właściwości organów] 1. Organem właściwym do pozbawienia drogi
dotychczasowej kategorii jest organ właściwy do zaliczenia jej do odpowiedniej
kategorii. 2. Pozbawienia drogi
jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi do
odpowiedniej kategorii. 3. Pozbawienie drogi
dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi z użytkowania,
jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej
kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do końca
trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego. 4. Nowo wybudowany
odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w której ciągu leży. 5. Odcinek drogi
zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania go do użytkowania
zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii drogi
gminnej. 6. Drogom publicznym,
obiektom mostowym i tunelom nadaje się numerację. 7. Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii dróg
publicznych, nadają odpowiednio: 1) drogom
krajowym i wojewódzkim - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad; 2) drogom
powiatowym i gminnym - zarządy województw. 8. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad oraz zarządy województw prowadzą rejestry numerów
nadanych drogom. 9. Jednolite numery
inwentarzowe, zwane dalej "JNI", obiektom mostowym i tunelom nadaje,
na podstawie zgłoszeń zarządców dróg, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i
Autostrad. 10. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom mostowym i
tunelom. 11. Dla poszczególnych
kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi ewidencję dróg, obiektów
mostowych, tuneli, przepustów i promów. 12. Minister właściwy
do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób numeracji oraz
zakres, treść i sposób prowadzenia ewidencji dróg publicznych, obiektów
mostowych, tuneli, przepustów i promów, a także treść i sposób prowadzenia
rejestrów numerów nadanych drogom oraz rejestru JNI nadanych obiektom mostowym
i tunelom, mając na względzie potrzeby zarządzania drogami publicznymi oraz
gromadzenia danych o sieci tych dróg, w ramach jednolitej metodyki systemu referencyjnego. Art. 11. (uchylony) Art. 12. (uchylony) Art. 13.
[Opłaty] 1. Korzystający
z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za: 1) parkowanie
pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania; 2) przejazdy po
drogach publicznych pojazdów nienormatywnych. 2. Korzystający z dróg publicznych mogą być obowiązani do
ponoszenia opłat za: 1) przejazdy
przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych; 2) przeprawy
promowe na drogach publicznych. 3.[5] Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w ust. 2, są zwolnione: 1) pojazdy: a) Policji,
Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby
Więziennej, Służby Celnej, służb ratowniczych, b) zarządów dróg,
c) Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa
międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi, d) wykorzystywane
w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej; 2) autobusy
szkolne przewożące dzieci do szkoły. 3a.[6] Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są zwolnione pojazdy: 1)
Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa
międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi; 2)
służb ratowniczych, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu
Drogowego oraz Policji; 3)
zarządcy dróg krajowych
wykorzystywane do utrzymania tych dróg. 4. Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt
2, zwolnione są: 1) ciągniki
rolnicze i inne maszyny rolnicze; 2) oznakowane
pojazdy konstrukcyjnie przeznaczone do przewozu osób niepełnosprawnych o
obniżonej sprawności ruchowej lub pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową. 5.[7] Korzystający z drogi publicznej może
być zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1
i 2 oraz w ust. 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdów w ramach pomocy
humanitarnej lub medycznej. 6. Zwolnienie, o
którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej
przez ministra właściwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu
występującego o takie zwolnienie. Art. 13a. [Realizacje
zadań] [8] Zadania w zakresie budowy i
eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane: 1) na zasadach
ogólnych określonych w ustawie; 2) na zasadach
określonych w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym;
3) na zasadach określonych w ustawie z
dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U.
z 2009 r. Nr 19, poz. 100); 4) na zasadach określonych w
ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
(Dz.U. Nr 23, poz. 136). 5) na zasadach określonych w ustawie z
dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. Nr 19, poz. 101) Art. 13b.
[Strefa śródmiejska] 1.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera
się za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania, w
wyznaczonym miejscu, w określone dni robocze, w określonych godzinach lub
całodobowo. 2. Strefę płatnego
parkowania ustala się na obszarach charakteryzujących się znacznym deficytem
miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w celu
zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych lub realizacji lokalnej
polityki transportowej, w szczególności w celu ograniczenia dostępności tego
obszaru dla pojazdów samochodowych lub wprowadzenia preferencji dla komunikacji
zbiorowej. 3. Rada gminy (rada
miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany przez
organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego
parkowania. 4. Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego
parkowania: 1) ustala
wysokość stawek opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt
1, z tym że opłata za pierwszą godzinę parkowania pojazdu samochodowego nie
może przekraczać 3 zł; 2) może wprowadzić
opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla niektórych
użytkowników drogi; 3) określa sposób
pobierania opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt
1. 5. Stawki opłat, o
których mowa w art. 13 ust. 1 pkt
1, mogą być zróżnicowane w zależności od miejsca parkowania. Przy ustalaniu
stawek uwzględnia się progresywne narastanie opłaty przez pierwsze trzy godziny
parkowania, przy czym progresja nie może przekraczać powiększenia stawki opłaty
o 20% za kolejne godziny w stosunku do stawki za poprzednią godzinę parkowania.
Stawka opłaty za czwartą godzinę i za kolejne godziny parkowania nie może
przekraczać stawki opłaty za pierwszą godzinę parkowania. 6. Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach w
uzgodnieniu z zarządcą drogi: 1) wyznacza w
strefie płatnego parkowania miejsca przeznaczone na parkowanie, w tym miejsca
przeznaczone na parkowanie oznakowanych pojazdów konstrukcyjnie przeznaczonych
do przewozu osób niepełnosprawnych o obniżonej sprawności ruchowej lub pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową; 2) może wyznaczać
w strefie płatnego parkowania zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu
korzystania z nich na prawach wyłączności w określonych godzinach lub
całodobowo. 7. Opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a
w przypadku jego braku - zarządca drogi. Art. 13c.
[Stawki opłat] 1. Opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2, pobiera się za: 1) jednorazowy
przejazd w wyznaczonym czasie, po ustalonej trasie, pojazdu nienormatywnego;
2) jednorazowy
przejazd po drogach krajowych, w wyznaczonym czasie, pojazdu nienormatywnego, który przekracza granicę państwa; 3) przejazdy
pojazdu nienormatywnego na podstawie zezwolenia
wydanego na czas określony; 4) przejazdy
pojazdu nienormatywnego na podstawie zezwolenia
wydanego na czas nieokreślony. 2. Opłatę, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, ustala się jako iloczyn liczby
kilometrów przejazdu pojazdu nienormatywnego i stawki
opłaty za przekroczenie dopuszczalnej wielkości parametru tego pojazdu. W
przypadku przekroczenia dopuszczalnej wielkości więcej niż jednego parametru
opłatę ustala się jako sumę opłat z tytułu każdego przekroczenia. Jeżeli
przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi występują na kilku osiach pojedynczych
lub osiach wielokrotnych pojazdu, opłatę ustala się jako sumę opłat z tytułu
każdego przekroczenia. 3. Stawki opłaty, o
której mowa w ust. 1 pkt 1, określa załącznik nr 1 do
ustawy. 4. Stawki opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt
2, wynoszą: 1) 150 zł - za
przekroczenie dopuszczalnej długości pojazdu nie więcej niż o 2) 150 zł - za
przekroczenie dopuszczalnej szerokości pojazdu nieprzekraczającej
3) 450 zł - za
przekroczenie dopuszczalnych wielkości nacisków osi pojedynczych lub składowych
do 15%. 5. Opłatę, o której
mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się jako iloczyn liczby
dni ważności zezwolenia i stawki opłaty dziennej. 6. Stawka opłaty dziennej, o której mowa w ust. 5, wynosi: 1) 10 zł - za
przekroczenie dopuszczalnej szerokości pojazdu; 2) 5 zł - za
każdy rozpoczęty 7. Stawka opłaty, o
której mowa w ust. 1 pkt 4, wynosi 20 zł. 8. Opłatę, o której
mowa w ust. 1 pkt 2, pobiera się przy wjeździe na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 9. Opłatę, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, ustala i pobiera Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub upoważniona przez niego państwowa lub
samorządowa jednostka organizacyjna. 10. Opłatę, o której
mowa w ust. 1 pkt 2, ustala i pobiera naczelnik
urzędu celnego. 11. Opłaty, o których
mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, ustala i pobiera starosta. 12. Opłaty, o których
mowa w ust. 1, ustala się przy udzielaniu zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego, w drodze decyzji administracyjnej. 13. Termin uiszczenia
opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 4, wynosi
14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca wysokość opłaty stała się
ostateczna. 14. Opłata, o której
mowa w ust. 1 pkt 2, jest pobierana przed wydaniem
zezwolenia. 15. W przypadku odstąpienia
od dokonania przejazdu przed terminem określonym w zezwoleniu opłata, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, podlega zwrotowi. Zwrotu
dokonuje organ, który pobrał opłatę. Art. 13d.
[Przejazdy przez mosty i tunele] 1. Opłata, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może być pobierana za
przejazd pojazdów przez obiekt mostowy lub tunel, którego długość jest większa
niż 2. Przez długość
obiektu mostowego lub tunelu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć długość
całkowitą obiektu podaną w dokumentach ewidencyjnych obiektu mostowego lub
tunelu, prowadzonych zgodnie z przepisami w sprawie numeracji i ewidencji dróg,
obiektów mostowych, tuneli i promów. 3. Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu
określania wysokości opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1: 1) kategoria 1 -
trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej 2) kategoria 2 -
pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów; 3) kategoria 3 -
autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep; 4) kategoria 4 -
samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 t,
autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi do
pięciu; 5) kategoria 5 -
zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie
całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz
pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy
specjalne. 4.[9]
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może
wprowadzić dla obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których
zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo
dla których funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka specjalnego
przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez
obiekt mostowy nie może przekroczyć dla: 1) pojazdu kategorii 1 - 4 zł; 2) pojazdu kategorii 2 - 5 zł; 3) pojazdu kategorii 3 - 6 zł; 4) pojazdu kategorii 4 - 8 zł; 5) pojazdu kategorii 5 - 9 zł. 5. Organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić dla obiektów
mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art.
13 ust. 2 pkt 1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że
jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt mostowy nie może przekroczyć stawek
określonych w ust. 4 pkt 1-5. 6.[10]
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może
wprowadzić dla tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo dla których
funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, opłatę,
o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może
przekroczyć dla: 1) pojazdu kategorii 1 - 8 zł; 2) pojazdu kategorii 2 - 10 zł; 3) pojazdu kategorii 3 - 12 zł; 4) pojazdu kategorii 4 - 15 zł; 5) pojazdu kategorii 5 - 18 zł. 7. Organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić dla
tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art.
13 ust. 2 pkt 1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że
jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć stawek, o
których mowa w ust. 6 pkt 1-5. 8. Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę,
o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, w drodze
rozporządzenia: 1) może
wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi, 2) określa sposób
ogłaszania wysokości tej opłaty, 3) określa sposób
pobierania tej opłaty - uwzględniając w
szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania z
obiektów mostowych i tuneli, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia
opłaty dla mieszkańców, dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt
poboru tej opłaty. 9. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego
wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1, w drodze uchwały: 1) może wprowadzić
opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla niektórych
użytkowników drogi; 2) określa sposób
ogłaszania wysokości tej opłaty; 3) określa sposób
pobierania tej opłaty. 10.[11] Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2
pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku jego braku
zarządca drogi, z zastrzeżeniem ust. 10a. 10a.[12] Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2
pkt 1, może pobierać na warunkach określonych w
umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o
drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, drogowa spółka specjalnego
przeznaczenia, która pełni funkcję zarządcy drogi krajowej. Art. 13e.
[Przewóz promem] 1. Opłata, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, może być pobierana za
przewóz promem osób, zwierząt, bagażu lub pojazdów. 2. Nie pobiera się
opłaty za przewóz osób od kierowcy przewożonego pojazdu. 3. Nie pobiera się
opłaty za przewóz zwierzęcia przewożonego jako bagaż ręczny. 4. Nie pobiera się
opłaty za przewóz bagażu od osoby przewożącej bagaż ręczny, którego masa nie
przekracza 5. Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu
określania wysokości opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
2: 1) kategoria 1 - trójkołowe
lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
2) kategoria 2 -
pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów, a także pojazdy
zaprzęgowe; 3) kategoria 3 -
autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep; 4) kategoria 4 -
samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 t,
autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi do
pięciu; 5) kategoria 5 -
zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie
całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz
pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy
specjalne. 6. Minister właściwy do spraw transportu, w drodze
rozporządzenia, może wprowadzić dla przepraw promowych zlokalizowanych w
ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad,
opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, i
ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata
za przewóz promem nie może przekroczyć dla: 1) jednej osoby -
3 zł; 2) jednego
zwierzęcia - 3 zł; 3) jednej sztuki
bagażu - 5 zł; 4) pojazdu: a) kategorii 1 -
8 zł, b) kategorii 2 -
10 zł, c) kategorii 3 -
12 zł, d) kategorii 4 -
15 zł, e) kategorii 5 -
18 zł. 7. Organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić dla
przepraw promowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest
jednostka samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w
art. 13 ust. 2 pkt 2, i ustalić wysokość
opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przewóz promem nie może przekroczyć
stawek, o których mowa w ust. 6 pkt 1-4. 8. Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę,
o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, w drodze
rozporządzenia: 1) może
wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi, 2) określa sposób
ogłaszania wysokości tej opłaty, 3) określa sposób
pobierania tej opłaty - uwzględniając w
szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania z przepraw
promowych, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty dla
mieszkańców, dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej
opłaty. 9. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego
wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
2, w drodze uchwały: 1) może
wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi; 2) określa sposób
ogłaszania wysokości tej opłaty; 3) określa sposób
pobierania tej opłaty. 10. Opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, pobiera zarząd drogi, w
której ciągu jest zlokalizowana przeprawa promowa, a w przypadku jego braku
zarządca drogi. Art. 2. Rada gminy (rada
miasta) określa wysokość opłaty dodatkowej, o której mowa w ust. 1, oraz sposób
jej pobierania. Wysokość opłaty dodatkowej nie może przekroczyć 50 zł. 3. Opłatę dodatkową, o
której mowa w ust. 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku jego braku zarządca drogi. Art. 13g.
[Kary pieniężne] 1.
Za przejazd po drogach publicznych pojazdów nienormatywnych
bez zezwolenia określonego przepisami o ruchu drogowym lub niezgodnie z
warunkami podanymi w zezwoleniu wymierza się karę pieniężną, w drodze decyzji
administracyjnej. 1a. Karę, o której
mowa w ust. 1, ustala się za przekroczenie dopuszczalnej wielkości parametru
pojazdu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej wielkości więcej niż jednego
parametru karę ustala się jako sumę wysokości kar z tytułu każdego
przekroczenia. Jeżeli przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi występują na
kilku osiach pojedynczych lub osiach wielokrotnych pojazdu, karę ustala się
jako sumę wysokości kar z tytułu każdego przekroczenia. 1b.[13] Karę pieniężną, o której mowa w ust.
1, nakłada się na: 1) podmiot
wykonujący przejazd; 2) nadawcę,
załadowcę lub spedytora ładunku, jeżeli okoliczności sprawy i dowody
jednoznacznie wskazują, że podmiot ten miał wpływ lub godził się na powstanie
naruszenia obowiązków lub warunków przewozu drogowego. 2. Wysokość kar
pieniężnych, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do ustawy. 3. Decyzji, o której
mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, z zastrzeżeniem
ust. 4. 4.[14] Zobowiązany do uiszczenia kary
pieniężnej, o której mowa w ust. 1, mający miejsce stałego zamieszkania lub
siedzibę w kraju, uiszcza tę karę w terminie do 21 dni od dnia jej wymierzenia
oraz jest obowiązany do niezwłocznego przekazania dowodu uiszczenia kary
pieniężnej organowi, który ją wymierzył. 5. Karę pieniężną
uiszcza się w formie bezgotówkowej za pomocą przekazu na właściwy rachunek
bankowy lub za pomocą karty płatniczej, z tym że w
przypadku przedsiębiorców zagranicznych możliwe jest uiszczenie kary pieniężnej
w formie gotówkowej bezpośrednio organowi, który ją wymierzył. 6. W przypadku
uiszczenia kary pieniężnej w formie gotówkowej organ wydaje pokwitowanie na
druku ścisłego zarachowania, stanowiące dowód uiszczenia tej kary. 7. Koszty związane z
uiszczeniem kary pieniężnej poprzez przekazanie jej na rachunek bankowy, a w
przypadku uiszczenia kary pieniężnej za pomocą karty płatniczej - koszty
związane z autoryzacją transakcji i przekazem środków na właściwy rachunek
bankowy - pokrywa wpłacający. 8. W przypadku
uwzględnienia odwołania uiszczona kara pieniężna podlega zwrotowi odpowiednio z
budżetu jednostki samorządu terytorialnego lub z rachunku Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad, o którym mowa w art. 40a ust. 1, w terminie 14 dni
od dnia uchylenia decyzji wymierzającej karę. 9. Do czasu uiszczenia
kary pieniężnej przez przedsiębiorcę zagranicznego pojazd kieruje się lub usuwa
na jego koszt na najbliższy parking strzeżony. 10. W zakresie
postępowania w związku z usuwaniem pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy o
ruchu drogowym. 11. Zwrot pojazdu z
parkingu następuje po ustaniu przyczyny skierowania pojazdu na parking i
przedstawieniu przez kontrolowanego organowi, który wymierzył karę, dowodu
uiszczenia kary pieniężnej. 12. Jeżeli kara
pieniężna nie zostanie uiszczona lub pojazd nie zostanie odebrany z parkingu w
ciągu 30 dni od dnia wymierzenia kary pieniężnej, stosuje się odpowiednio
przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn.
zm.) dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości. Art. 13h.
[Podmiot pobierający opłaty] [15]
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym
opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, art.
13 ust. 2, oraz opłatę dodatkową, o której mowa w art. Art. 13ha.
[Opłata elektroniczna] [16] 1. Opłata, o której mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 3, zwana dalej "opłatą
elektroniczną", jest pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich
odcinkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6. 2. Opłatę
elektroniczną ustala się jako iloczyn liczby kilometrów przejazdu i stawki tej
opłaty za kilometr dla danej kategorii pojazdu. 3. Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu
określenia stawki opłaty elektronicznej: 1) kategoria 1 - pojazdy
samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12 ton; 2) kategoria 2 -
pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12 ton; 3) kategoria 3 -
autobusy. 4. Stawka opłaty
elektronicznej za przejazd kilometra drogą krajową, niezależnie od kategorii
pojazdów, o której mowa w ust. 3, nie może być wyższa niż 2 zł oraz nie może
przekroczyć stawki tej opłaty obliczonej zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie ust. 5. 5. Rada Ministrów
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową metodę obliczania maksymalnej
stawki opłaty elektronicznej za przejazd 6. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia: 1) określi drogi
krajowe lub ich odcinki, na których pobiera się opłatę elektroniczną, 2) ustali dla
nich wysokość stawek opłaty elektronicznej za przejazd kilometra, dla danej
kategorii pojazdu, w wysokości nie większej niż określona w ust. 4 - mając na uwadze
potrzeby utrzymania i ochrony dróg istotnych dla rozwoju sieci drogowej, koszty
poboru opłaty elektronicznej oraz klasę drogi, na której jest pobierana opłata
elektroniczna. 7. Rada Ministrów w
rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, może: 1) zróżnicować
stawki opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi, emisję spalin pojazdu
samochodowego, porę dnia, kategorię dnia i porę roku, mając na uwadze
zapewnienie potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu, ochronę dróg
publicznych, optymalizację wykorzystania infrastruktury transportu lądowego, a
także propagowanie bezpieczeństwa ruchu drogowego; 2) wprowadzić
stawki abonamentowe dla niektórych użytkowników drogi krajowej w wysokości nie
mniejszej niż 87% stawki opłaty elektronicznej, z zachowaniem zasady
przejrzystości i niedyskryminacji. Art. 13hb.
[Podmiot pobierający opłatę] [17] 1. Opłatę elektroniczną
pobiera Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. 2. Opłata
elektroniczna stanowi przychód Krajowego Funduszu Drogowego. 3. Minister właściwy
do spraw transportu, za zgodą Rady Ministrów, może powierzyć przygotowanie,
wdrożenie, budowę lub eksploatację systemu elektronicznego poboru opłat
elektronicznych, w tym pobór opłaty elektronicznej, drogowej spółce specjalnego
przeznaczenia, utworzonej w trybie ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o
drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, z zastrzeżeniem art. 13hd ust. 3. Art. 13hc.
[Uiszczenie opłaty] [18] 1. Uiszczenie opłaty
elektronicznej następuje w systemie elektronicznego poboru opłat, zgodnie z
art. 13i. 2. Podmioty
pobierające opłaty elektroniczne z wykorzystaniem systemów elektronicznego
poboru opłat mogą umożliwić użytkownikom dróg krajowych uiszczanie tych opłat
bez konieczności instalacji urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3. Art. 13hd.
[Powierzenie prac operatorowi] [19] 1. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, o
której mowa w art. 13hb ust. 3, za zgodą ministra właściwego do spraw
transportu i po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, może w drodze umowy powierzyć budowę lub eksploatację systemu
elektronicznego poboru opłat elektronicznych innemu podmiotowi, zwanemu dalej
"operatorem". 2. Wybór operatora
następuje zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2007 r.
Nr 223, poz. 1655 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1058). 3. Umowa, o której
mowa w ust. 1, może upoważnić operatora do poboru tych opłat. 4. Umowa, o której
mowa w ust. 1, przewiduje coroczne prawo odkupu, za wynagrodzeniem ustalonym na
podstawie tej umowy, na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
lub drogowej spółki specjalnego przeznaczenia, systemu elektronicznego poboru
opłat elektronicznych, w przypadku gdy system ten został sfinansowany ze
środków operatora. Art. 13i.
[Systemy elektronicznego poboru opłat] 1.[20] Wprowadzane po dniu
1 stycznia 2007 r. systemy elektronicznego poboru opłat, o których mowa w art.
13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłaty za przejazd
autostradą, o których mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o
autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz.U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z późn.
zm.), powinny wykorzystywać co najmniej jedną z
następujących technologii: 1) lokalizację
satelitarną; 2) system
łączności ruchomej opartej na standardzie GSM-GPRS,
zgodny z normami państw członkowskich Unii Europejskiej wdrażających normę GSM
TS 03.60/23.060; 3) system radiowy
do obsługi transportu i ruchu drogowego pracujący w paśmie częstotliwości 5,8 GHz. 2. Podmioty pobierające opłaty z wykorzystaniem systemów
elektronicznego poboru opłat powinny umożliwiać świadczenie europejskiej usługi
opłaty elektronicznej, począwszy od daty określonej w rozporządzeniu wydanym na
podstawie ust. 6, jednak nie wcześniej niż od dnia: 1) 1 stycznia
2009 r. - dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej nie mniejszej niż 3,5
tony oraz pojazdów samochodowych przewożących więcej niż 9 pasażerów; 2) 1 stycznia
2011 r. - dla pozostałych pojazdów samochodowych. 3.[21] Podmioty pobierające opłaty z wykorzystaniem
systemów elektronicznego poboru opłat powinny oferować urządzenia na potrzeby
pobierania tych opłat do instalacji w pojazdach samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z
dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. 4. Urządzenia, o
których mowa w ust. 3, powinny być interoperacyjne i
zdolne do komunikowania się między systemami elektronicznego poboru opłat na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wszystkimi systemami używanymi na
terytorium pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej. 4a.[22] Kierujący pojazdem samochodowym
wyposażonym w urządzenie, o którym mowa w ust. 3, jest obowiązany do: 1)
włączenia urządzenia podczas
przejazdu po drodze, na której pobiera się opłatę; 2)
wprowadzenia do urządzenia
prawidłowych danych o rodzaju pojazdu; 3)
używania urządzenia zgodnie z
przeznaczeniem. 4b.[23] Kierujący pojazdem samochodowym
wyposażonym w urządzenie, o którym mowa w ust. 3, w przypadku stwierdzenia niesprawności
tego urządzenia, jest obowiązany do niezwłocznego zjechania z drogi objętej
obowiązkiem uiszczenia opłaty elektronicznej. 5. Urządzenia, o
których mowa w ust. 3, mogą być również wykorzystywane do innych celów w
transporcie drogowym, pod warunkiem że nie prowadzi to
do dodatkowych obciążeń użytkowników lub stworzenia dyskryminacji między nimi.
Urządzenia mogą być połączone z zainstalowanym w pojeździe samochodowym
tachografem. 6. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw łączności, po wydaniu przez Komisję Europejską
przepisów w sprawie europejskiej usługi opłaty elektronicznej, określi, w
drodze rozporządzenia: 1) szczegółowe
wymagania techniczne lub operacyjne dla systemów elektronicznego poboru opłat, 2) szczegółowe
wymagania techniczne dla urządzeń, o których mowa w ust. 3, 3) datę
udostępnienia europejskiej usługi opłaty elektronicznej dla pojazdów
samochodowych, z zachowaniem przepisu ust. 2 - mając na uwadze
zapewnienie interoperacyjności systemów
elektronicznego poboru opłat oraz zapewnienie możliwie szerokiego i niedyskryminacyjnego dostępu do systemów elektronicznego
poboru opłat dla użytkowników. Art. 13j.
[Wyłączenie stosowania art. 13i] Przepisów art. 13i nie stosuje się do: 1) systemów
opłat, których poboru nie dokonuje się środkami elektronicznymi; 2) systemów
elektronicznych opłat, które nie wymagają instalowania w pojazdach
samochodowych urządzeń na potrzeby poboru opłat; 3) systemów opłat
wprowadzanych na drogach powiatowych i gminnych, w odniesieniu do których
koszty dostosowania do wymagań wymienionych w art. 13i są niewspółmiernie
wysokie do korzyści. Art. 13k.
[Kary pieniężne] [24] 1. Za przejazd po drodze krajowej kierującemu
pojazdem samochodowym, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, za który pobiera się opłatę elektroniczną: 1) bez uiszczenia
tej opłaty - wymierza się karę pieniężną w wysokości 3 000 zł; 2) bez uiszczenia
tej opłaty w pełnej wysokości - wymierza się karę pieniężną w wysokości 1 500
zł. 2. Kierującemu pojazdem samochodowym, o którym mowa w art. 13
ust. 1 pkt 3, który narusza obowiązek określony w
art. 13i: 1) w ust. 4a w: a) pkt
1 - wymierza się karę pieniężną w wysokości 3 000 zł, b) pkt
2 - wymierza się karę pieniężną w wysokości 1 500 zł, c) pkt
3 - wymierza się karę pieniężną w wysokości 1 500 zł; 2) w ust. 4b -
wymierza się karę pieniężną w wysokości 3 000 zł. 3. Kar pieniężnych, o
których mowa w ust. 2, nie wymierza się, gdy kierujący uiścił w inny sposób
opłatę elektroniczną. 4. Kary pieniężne, o
których mowa w ust. 1 i 2, nakładają, w drodze decyzji administracyjnej,
uprawnieni do kontroli, o których mowa w art. 13l ust. 1. 5. Decyzji, o której
mowa w ust. 4, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, z zastrzeżeniem
ust. 6. 6. Zobowiązany do
uiszczenia kary pieniężnej, który kieruje pojazdem samochodowym, mający miejsce
stałego zamieszkania w kraju, uiszcza tę karę w terminie do 21 dni od dnia jej
nałożenia oraz jest obowiązany do niezwłocznego przekazania dowodu uiszczenia
kary pieniężnej organowi, który ją nałożył. 7. Do uiszczania kar
pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, przepisy art. 13g ust. 5-7 oraz 9-12
stosuje się odpowiednio. 8. W przypadku
uwzględnienia odwołania, uiszczona kara pieniężna podlega zwrotowi z rachunku
bankowego Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, o którym mowa w art.
40a ust. 1, w terminie 14 dni od dnia uchylenia decyzji nakładającej karę. Art. 13l.
[Kontrola prawidłowości uiszczenia opłaty] [25] 1. Do kontroli
prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym kontroli używanego w
pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3, jeżeli jest ono
wymagane, oraz nałożenia i pobierania kar pieniężnych, o których mowa w art.
13k, są uprawnieni: 1) funkcjonariusze
Policji; 2) inspektorzy
Inspekcji Transportu Drogowego; 3) naczelnicy
urzędów celnych i dyrektorzy izb celnych; 4) funkcjonariusze
Straży Granicznej. 2. Minister właściwy
do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy tryb, sposób i zakres kontroli, o której mowa w
ust. 1, uwzględniając technologię wykorzystaną w systemie elektronicznego
poboru opłat elektronicznych.
Art. 14. (uchylony) Art. 15. (uchylony) Art. 16.
[Przypadki szczególne] 1.
Budowa lub przebudowa dróg publicznych spowodowana inwestycją niedrogową należy do inwestora tego przedsięwzięcia. 2. Szczegółowe warunki
budowy lub przebudowy dróg, o których mowa w ust. 1, określa umowa między
zarządcą drogi a inwestorem inwestycji niedrogowej. Rozdział
1a. (uchylony) Art. 16a. (uchylony) Art. 16b. (uchylony) Art. 16c. (uchylony) Art. 16d. (uchylony) Rozdział
2. Administracja drogowa Art. 17.
[Zakres działania] 1.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw transportu należy: 1) określanie kierunków
rozwoju sieci drogowej; 2) wydawanie
przepisów techniczno-budowlanych i eksploatacyjnych dotyczących dróg i
drogowych obiektów inżynierskich; 3) koordynacja
działań w zakresie przygotowania dróg na potrzeby obrony państwa; 4) koordynacja
działań na rzecz rozwiązywania problemów klęsk żywiołowych w zakresie dróg
publicznych; 5) (uchylony) 6) sprawowanie
nadzoru nad Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad. 2. Minister właściwy
do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej określa, w
drodze rozporządzenia, sposób koordynacji działań, o których mowa w ust. 1 pkt 3, uwzględniając w szczególności konieczność
zapewnienia sprawnego współdziałania właściwych organów i instytucji w tym zakresie. Art. 18.
[Właściwość organów] 1. Centralnym organem administracji rządowej
właściwym w sprawach dróg krajowych jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i
Autostrad, do którego należy: 1) wykonywanie
zadań zarządcy dróg krajowych; 2) realizacja
budżetu państwa w zakresie dróg krajowych. 2. [26] Do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i
Autostrad należy również: 1) współudział w
realizacji polityki transportowej w zakresie dróg; 1a) gromadzenie
danych i sporządzanie informacji o sieci dróg publicznych; 2) nadzór nad
przygotowaniem infrastruktury drogowej na potrzeby obrony państwa; 3) wydawanie
zezwoleń na jednorazowy przejazd w określonym czasie i po ustalonej trasie
pojazdów nienormatywnych; 4) współpraca z
administracjami drogowymi innych państw i organizacjami międzynarodowymi; 5) współpraca z
organami samorządu terytorialnego w zakresie rozbudowy i utrzymania
infrastruktury drogowej; 6) zarządzanie
ruchem na drogach krajowych; 6a) ochrona zabytków drogownictwa; 7) wykonywanie
zadań związanych z przygotowywaniem i koordynowaniem budowy i eksploatacji albo
wyłącznie eksploatacji, autostrad płatnych, w tym: a) prowadzenie
prac studialnych dotyczących autostrad płatnych, przygotowywanie dokumentów
wymaganych w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko - na
etapie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady, o którym mowa w
przepisach o ochronie środowiska, b) współpraca z
organami właściwymi w sprawach zagospodarowania przestrzennego, obrony narodowej,
geodezji i gospodarki gruntami, ewidencji gruntów i budynków, scalania i
wymiany gruntów, melioracji wodnych, ochrony gruntów rolnych i leśnych, ochrony
środowiska oraz ochrony zabytków, c) nabywanie, w
imieniu i na rzecz Skarbu Państwa, nieruchomości pod autostrady i
gospodarowanie nimi w ramach posiadanego prawa do nieruchomości, d) opracowywanie
projektów kryteriów oceny ofert w postępowaniu przetargowym i przeprowadzanie
postępowań przetargowych, e) (uchylona) f) uzgadnianie projektu
budowlanego autostrady lub jej odcinka w zakresie zgodności z przepisami
techniczno-budowlanymi dotyczącymi autostrad płatnych, g) kontrola
budowy i eksploatacji autostrady w zakresie przestrzegania warunków umowy o
budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, h) wykonywanie
innych zadań, w sprawach dotyczących autostrad, określonych przez ministra
właściwego do spraw transportu; 8) pobieranie
opłat za przejazd zgodnie z przepisami o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym; 8a) pobieranie opłaty elektronicznej
zgodnie z art. 13hb ust. 1; 9) podejmowanie
działań mających na celu wprowadzenie systemów elektronicznego poboru opłat i
szerokiego zastosowania tych systemów, w zakresie określonym w ustawie; 10) wykonywanie zadań wynikających z
ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego
przeznaczenia oraz umowy zawartej w trybie art. 6 ust. 1 tej ustawy. 3.[27] Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i
Autostrad powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw
transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad. 4.[28] Minister właściwy do spraw transportu
na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad powołuje zastępców
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad spośród osób wyłonionych w
drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw
transportu odwołuje zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
5.[29] Stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad może zajmować osoba, która: 1) posiada tytuł
zawodowy magistra lub równorzędny; 2) jest
obywatelem polskim; 3) korzysta z pełni
praw publicznych; 4) nie była
skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe; 5) posiada
kompetencje kierownicze; 6) posiada co
najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym; 7) posiada
wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. 6.[30] Informację o naborze na stanowisko
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać: 1) nazwę i adres
urzędu; 2) określenie
stanowiska; 3) wymagania
związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa; 4) zakres zadań
wykonywanych na stanowisku; 5) wskazanie
wymaganych dokumentów; 6) termin i
miejsce składania dokumentów; 7) informację o metodach
i technikach naboru. 7.[31] Termin, o którym mowa w ust. 6 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia
opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów. 8.[32] Nabór na stanowisko Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad przeprowadza zespół, powołany przez ministra
właściwego do spraw transportu, liczący co najmniej 3
osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych
kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę
niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze. 9.[33] Ocena wiedzy i kompetencji
kierowniczych, o których mowa w ust. 8, może być dokonana na zlecenie zespołu
przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która
posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny. 10.[34] Członek zespołu oraz osoba, o której
mowa w ust. 9, mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących
osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru. 11.[35] W toku naboru zespół wyłania nie
więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi właściwemu do spraw
transportu. 12.[36] Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza
protokół zawierający: 1) nazwę i adres
urzędu; 2) określenie
stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów; 3) imiona,
nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze; 4) informację o
zastosowanych metodach i technikach naboru; 5) uzasadnienie
dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia
kandydata; 6) skład zespołu. 13.[37] Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez
umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku
naboru zawiera: 1) nazwę i adres
urzędu; 2) określenie
stanowiska, na które był prowadzony nabór; 3) imiona,
nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu
przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu
kandydata. 14.[38] Umieszczenie w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku
tego naboru jest bezpłatne. 15.[39] Zespół przeprowadzający nabór na
stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Generalny Dyrektor Dróg Krajowych
i Autostrad. 16.[40] Do sposobu przeprowadzania naboru na
stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio ust.
5-14. Art. 18a.
[Dyrekcja generalna] 1. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad realizuje swoje zadania przy pomocy Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i
Autostrad wykonuje również zadania zarządu dróg krajowych. 2.[41] W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i
Autostrad wchodzą, z zastrzeżeniem ust. 3a, oddziały w województwach. 3.[42] Obszar działania oddziału pokrywa się,
z zastrzeżeniem ust. 3a, z obszarem województwa. 3a.[43] Minister właściwy do spraw transportu,
na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w drodze
zarządzenia, może tworzyć oddziały regionalne realizujące zadania Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie poszczególnych autostrad i dróg
ekspresowych, przy czym oddziały te prowadzą działalność na obszarze większym
niż jedno województwo. 4. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad. 5. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad może upoważnić pracowników Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad do załatwiania określonych spraw w jego imieniu w
ustalonym zakresie, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych. 6. Minister właściwy
do spraw transportu, w drodze zarządzenia, nadaje Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad statut, określający jej wewnętrzną organizację. 7. Minister właściwy
do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb sporządzania
informacji oraz gromadzenia i udostępniania danych o sieci dróg publicznych,
obiektach mostowych, tunelach oraz promach, uwzględniając potrzebę zapewnienia
ich jednolitości i kompletności. 8. Generalna Dyrekcja
Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje środki, ustalane corocznie w ustawie
budżetowej, na związane z budową autostrad prace studialne i dokumentacyjne,
nabywanie nieruchomości i gospodarowanie nimi, odszkodowania, należności z
tytułu ochrony gruntów leśnych, prace scaleniowe i wymienne, przebudowę
urządzeń infrastruktury technicznej, przeprowadzanie ratowniczych badań
archeologicznych i badań ekologicznych oraz opracowywanie ich wyników. Art. 19.
[Zarządcy dróg] 1.
Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego, do którego
właściwości należą sprawy z zakresu planowania, budowy, przebudowy, remontu,
utrzymania i ochrony dróg, jest zarządcą drogi. 2.[44]
Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5 i 8, są dla dróg: 1) krajowych - Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad; 2) wojewódzkich - zarząd województwa; 3) powiatowych - zarząd powiatu; 4) gminnych - wójt (burmistrz,
prezydent miasta). 3. Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad jest zarządcą autostrady wybudowanej na zasadach
określonych w ustawie do czasu przekazania jej, w drodze porozumienia, spółce,
z którą zawarto umowę o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady. Spółka pełni funkcję zarządcy autostrady płatnej na warunkach
określonych w umowie o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady, z wyjątkiem zadań, o których mowa w art. 20 pkt
1, 8 i 17, które wykonuje Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. 3a. (uchylony) 4. Zarządzanie drogami
publicznymi może być przekazywane między zarządcami w trybie porozumienia,
regulującego w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe. 5. W granicach miast
na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem autostrad
i dróg ekspresowych, jest prezydent miasta. 6. (uchylony) 7. W przypadku
zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym zadania zarządcy, o których
mowa w art. 20 pkt 3-5, 7, 11-13 oraz 15 i 16, może
wykonywać partner prywatny. 8.[45] Drogowa spółka specjalnego przeznaczenia pełni
funkcję zarządcy drogi krajowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 12
stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowie, o
której mowa w art. 6 ust. 1 tej ustawy. Art. 20.
[Zadania zarządcy] Do
zarządcy drogi należy w szczególności: 1) opracowywanie
projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie o tych
planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego; 2) opracowywanie
projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony
dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich; 3) pełnienie
funkcji inwestora; 4) utrzymanie
nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń
zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą; 5) realizacja
zadań w zakresie inżynierii ruchu; 6) przygotowanie
infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na
rzecz obronności kraju; 7) koordynacja
robót w pasie drogowym; 8) wydawanie
zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat i kar
pieniężnych; 9) prowadzenie
ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie
ich na żądanie uprawnionym organom; 9a) sporządzanie
informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi
Dróg Krajowych i Autostrad; 10) przeprowadzanie
okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich oraz przepraw
promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa
ruchu drogowego; 11) wykonywanie
robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i
zabezpieczających; 12) przeciwdziałanie
niszczeniu dróg przez ich użytkowników; 13) przeciwdziałanie
niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym w
następstwie budowy lub utrzymania dróg; 14) wprowadzanie
ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz
wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie
zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia; 15) dokonywanie
okresowych pomiarów ruchu drogowego; 16) utrzymywanie
zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów; 17) nabywanie
nieruchomości pod pasy drogowe dróg publicznych i gospodarowanie nimi w ramach
posiadanego prawa do tych nieruchomości; 18) nabywanie
nieruchomości innych niż wymienione w pkt 17 na
potrzeby zarządzania drogami i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich
prawa. Art. 20a.
[Dodatkowe obowiązki zarządcy drogi] [46]
Do zarządcy drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 i 2, należy ponadto budowa, przebudowa, remont i
utrzymanie: 1) parkingów
przeznaczonych dla postoju pojazdów wykonujących przewozy drogowe, wynikającego
z konieczności przestrzegania przepisów o czasie prowadzenia pojazdów oraz
przepisów o ograniczeniach i zakazach ruchu drogowego; 2) miejsc
wykonywania kontroli ruchu i transportu drogowego, przeznaczonych w
szczególności do ważenia pojazdów. Art. 21.
[Rozwinięcie] 1.
Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt
2-4 i ust. 5, może wykonywać swoje obowiązki przy pomocy jednostki
organizacyjnej będącej zarządem drogi, utworzonej odpowiednio przez sejmik
województwa, radę powiatu lub radę gminy. Jeżeli jednostka taka nie została
utworzona, zadania zarządu drogi wykonuje zarządca. 1a. Zarządca drogi
może upoważnić pracowników odpowiednio: urzędu marszałkowskiego, starostwa,
urzędu miasta lub gminy albo pracowników jednostki organizacyjnej będącej
zarządem drogi, do załatwiania spraw w jego imieniu, w ustalonym zakresie, a w
szczególności do wydawania decyzji administracyjnych. 2. Zarządy dróg mają prawo do: 1) wstępu na
grunty przyległe do pasa drogowego, jeżeli jest to niezbędne do wykonywania
czynności związanych z utrzymaniem i ochroną dróg; 2) urządzania
czasowego przejazdu przez grunty przyległe do pasa drogowego w razie przerwy w
komunikacji na drodze; 3) ustawiania na
gruntach przyległych do pasa drogowego zasłon przeciwśnieżnych. 3. Właścicielom lub
użytkownikom gruntów, którzy ponieśli szkody w wyniku czynności wymienionych w
ust. 2, przysługuje odszkodowanie na zasadach określonych w przepisach o
gospodarce nieruchomościami.
Art. 22.
[Grunty w pasie drogowym] 1. Zarząd drogi sprawuje nieodpłatny trwały
zarząd gruntami w pasie drogowym. 2. Grunty, o których
mowa w ust. 1, zarząd drogi może oddawać w najem, dzierżawę albo je użyczać, w
drodze umowy, na cele związane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami
ruchu drogowego, a także na cele związane z potrzebami obsługi użytkowników
ruchu. Zarząd drogi może pobierać z tytułu najmu lub dzierżawy opłaty w
wysokości ustalonej w umowie. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt
3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz.U. z
2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.)
nie stosuje się. 2a. W przypadku
zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny może otrzymać
w najem, dzierżawę albo użyczenie nieruchomości leżące w pasie drogowym, w celu
wykonywania działalności gospodarczej. 2b. [47] (uchylony) 3. W przypadku
nabywania gruntów przeznaczonych pod pas drogowy zarząd drogi może wystąpić z
wnioskiem o dokonanie podziału lub scalenia i podziału nieruchomości, zgodnie z
przepisami o gospodarce nieruchomościami lub przepisami o scalaniu gruntów. Art. 23. (wygasł) Art. 24. (wygasł) Rozdział
2a. Zarządzanie tunelami położonymi w transeuropejskiej sieci drogowej[48] Art. 24a.
[Zarządzający tunelem; obowiązki] 1. Zarządzanie tunelem
położonym w transeuropejskiej sieci drogowej, będącym na etapie projektowania,
budowy lub w użytkowaniu, o długości powyżej 2. Do długości tunelu,
o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 13d ust. 2 ustawy. 3. Do obowiązków zarządzającego tunelem należy w
szczególności: 1)
sporządzanie dokumentacji
bezpieczeństwa tunelu, o której mowa w art. 24d ust. 1, i jej aktualizowanie; 2) sporządzanie
sprawozdań z każdego pożaru oraz wypadku, w którym są ranni lub zabici albo
naruszona została konstrukcja tunelu, który wydarzył się w tunelu, i
przekazywanie ich w terminie 2 tygodni od wystąpienia pożaru lub wypadku do
wojewody, urzędnika zabezpieczenia, służb ratowniczych i Policji; 3) organizowanie
szkoleń i ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, dla pracowników
zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji we współpracy z
urzędnikiem zabezpieczenia oraz Policją; 4) przygotowywanie
planów bezpieczeństwa określających zasady postępowania w razie pożaru,
wypadku, awarii technicznej lub katastrofy budowlanej. Art. 24b.
[Nadzór wojewody] 1.
Wojewoda sprawuje nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa tunelu, w
szczególności przez: 1) wydawanie
pozwolenia na użytkowanie tunelu; 2) wyłączanie z
użytkowania lub ograniczenie użytkowania tunelu, jeżeli nie są spełnione
wymagania bezpieczeństwa; 3) określanie
warunków umożliwiających wznowienie użytkowania tunelu; 4) przeprowadzanie
regularnych badań i kontroli tunelu oraz opracowywanie odnośnych wymagań
bezpieczeństwa; 5) kontrolę
umieszczania w siedzibie urzędnika zabezpieczenia planów bezpieczeństwa, o
których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 4; 6) określanie
procedury natychmiastowego zamknięcia tunelu w razie wypadku, w którym są ranni
lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, katastrofy budowlanej lub
awarii technicznej; 7) kontrolę
wprowadzania działań niezbędnych do zwiększenia bezpieczeństwa tunelu; 8) przeprowadzanie
w tunelu, co najmniej raz na 5 lat, kontroli spełniania wymagań bezpieczeństwa; 9) powiadamianie
uczestników ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, o ich terminie,
miejscu przeprowadzenia oraz obowiązku wzięcia w nich udziału. 2. W przypadku
stwierdzenia, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 24a ust. 3 pkt 2, że tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa,
wojewoda powiadamia zarządzającego tunelem i urzędnika zabezpieczenia o
konieczności podjęcia działań zwiększających bezpieczeństwo tunelu. 3. W sytuacji, o
której mowa w ust. 2, wojewoda określa warunki użytkowania tunelu lub ponownego
otwarcia tunelu, które będą stosowane do czasu wprowadzenia środków zaradczych
lub innych ograniczeń. 4. W sytuacji, gdy
tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa, a podjęte środki zaradcze obejmują
zasadniczą zmianę konstrukcji tunelu lub sposobu jego użytkowania, wojewoda
przeprowadza analizę ryzyka dla danego tunelu. 5. Opracowując analizę
ryzyka, o której mowa w ust. 4, bierze się pod uwagę wszystkie czynniki
projektowe, warunki ruchu, mające wpływ na bezpieczeństwo, charakterystykę
ruchu drogowego, długość danego tunelu i jego geometrię, a także dobowe
natężenie ruchu przejeżdżających samochodów ciężarowych. Art. 24c.
[Urzędnik zabezpieczenia] 1. Dla tunelu, o którym
mowa w art. 24a ust. 1, zarządzający tunelem, w uzgodnieniu z wojewodą,
powołuje urzędnika zabezpieczenia. 2. Urzędnik
zabezpieczenia jest niezależny w zakresie wykonywania swoich obowiązków, wynikających
z ust. 3, i może wykonywać swoje zadania w odniesieniu do kilku tuneli
położonych na obszarze działania zarządzającego tunelem. 3. Do obowiązków urzędnika zabezpieczenia należy w
szczególności: 1) koordynacja
współpracy zarządzającego tunelem ze służbami ratowniczymi i Policją; 2) udział w
przygotowaniu planów bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 4; 3) udział w
planowaniu, wdrażaniu i ocenie działań podejmowanych w razie wypadku, w którym
są ranni lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub w razie
katastrofy budowlanej; 4) kontrola
przeszkolenia pracowników zarządzającego tunelem oraz udział w organizowaniu
ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2; 5) wspólna ze
służbami ratowniczymi i Policją ocena ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1
i 2, sporządzanie sprawozdania zawierającego wnioski z przeprowadzonych ćwiczeń
oraz wnioski dotyczące oceny stanu bezpieczeństwa tunelu; 6) wydawanie
opinii w sprawach oddawania tunelu do użytkowania, polegające w szczególności
na opiniowaniu dokumentacji bezpieczeństwa; 7) kontrola
prawidłowości utrzymania tuneli; 8) współdziałanie
z właściwymi służbami w ocenie każdego wypadku, w którym są ranni lub zabici
albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub też katastrofy budowlanej
tunelu. Art. 24d.
[Dokumentacja bezpieczeństwa] 1. Zarządzający
tunelem, sporządzając dokumentację bezpieczeństwa, określa środki zapobiegawcze
i ochronne oraz reagowania na potencjalne zdarzenia, konieczne dla zapewnienia
bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego w tunelu, uwzględniając strukturę
ruchu drogowego i inne uwarunkowania związane z konstrukcją i otoczeniem
tunelu. 2. Dokumentacja
bezpieczeństwa stanowi integralną część dokumentacji tunelu, gromadzonej przez
zarządzającego tunelem w związku z procesem inwestycyjnym oraz użytkowaniem
tunelu. 3. Minister właściwy
do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, elementy oraz tryb
postępowania z dokumentacją bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, mając na
względzie poszczególne etapy procesu inwestycyjnego oraz etap użytkowania tunelu. Art. 24e.
[Ćwiczenia dla zarządzających tunelem] 1. Ćwiczenia częściowe
dla pracowników zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji organizuje
się raz w roku. 2. Ćwiczenia w pełnym
zakresie są przeprowadzane w każdym tunelu przynajmniej raz na 4 lata. 3. Urzędnik
zabezpieczenia przekazuje wojewodzie sprawozdanie, o którym mowa w art. 24c
ust. 3 pkt 5. 4. Minister właściwy
do spraw wewnętrznych i minister właściwy do spraw transportu określą, w drodze
rozporządzenia, zakres ćwiczeń dla rodzajów ćwiczeń, o których mowa w ust. 1 i
2, mając na uwadze potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w tunelu. Art. 2. Minister właściwy
do spraw transportu ocenia zasadność wniosku, a w przypadku pozytywnej oceny
przekazuje go Komisji Europejskiej. 3. Jeżeli w terminie 3
miesięcy od dnia przekazania wniosku Komisji Europejskiej, Komisja nie zgłosi
sprzeciwu na odstępstwo, minister właściwy do spraw transportu upoważnia
wojewodę do udzielenia zgody na odstępstwo. W przypadku sprzeciwu Komisji
upoważnienie do udzielenia zgody na odstępstwo nie może być udzielone. Art. 24g.
[Sprawozdania; zbiorcze informacje] 1. Zarządzający tunelem jest obowiązany
przekazywać Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad sprawozdania, o
których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 2, co 2 lata, w
terminie do dnia 30 kwietnia roku następnego po upływie dwuletniego okresu
objętego sprawozdaniem. 2. Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje, co 2 lata, Komisji Europejskiej zbiorczą
informację z otrzymanych sprawozdań, o których mowa w ust. 1, ze wskazaniem
częstotliwości i przyczyn pożarów oraz wypadków, w terminie do dnia 30 września
roku następnego po upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem. 3. Zbiorcza
informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera ocenę pożarów i wypadków w tunelach
i informacje na temat rzeczywistej roli i skuteczności urządzeń i środków bezpieczeństwa. Rozdział
3. Skrzyżowania dróg z innymi drogami komunikacji lądowej i powietrznej oraz
liniowymi urządzeniami technicznymi Art. 25.
[Zadania zarządu] 1.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowań dróg różnej
kategorii, wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi w pasie drogowym oraz
urządzeniami bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem
tego skrzyżowania, należy do zarządcy drogi właściwego dla drogi wyższej
kategorii. 2. Koszt budowy lub
przebudowy skrzyżowania, o którym mowa w ust. 1, wraz z koniecznymi drogowymi
obiektami inżynierskimi w pasie drogowym oraz urządzeniami bezpieczeństwa i
organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania, ponosi
zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy lub przebudowy takiego
skrzyżowania. 3. Budowa, przebudowa,
remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania autostrady lub drogi ekspresowej z
innymi drogami publicznymi, wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi w pasie
drogowym oraz urządzeniami bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanymi z
funkcjonowaniem tego skrzyżowania, należy do zarządcy autostrady lub drogi
ekspresowej. 4. Koszt budowy lub
przebudowy skrzyżowania, o którym mowa w ust. 3, wraz z koniecznymi drogowymi
obiektami inżynierskimi w pasie drogowym oraz urządzeniami bezpieczeństwa i
organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania, ponosi
zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy lub przebudowy takiego skrzyżowania. Art. 26.
[Zarząd dróg] Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i
ochrona budowli brzegowych przepraw promowych zlokalizowanych w ciągu drogi
wraz z urządzeniami i instalacjami oraz jednostkami przeprawowymi (promami)
należy do zarządcy tej drogi. Art. 27. (uchylony) Art. 28.
[Zadania zarządu kolei] 1.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowań dróg z liniami
kolejowymi w poziomie szyn, wraz z zaporami, urządzeniami sygnalizacyjnymi,
znakami kolejowymi, jak również nawierzchnią drogową w obszarze między
rogatkami, a w przypadku ich braku - w odległości 2. Do zarządów kolei należy również: 1) konserwacja
znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji wiaduktów
drogowych, łącznie z urządzeniami zabezpieczającymi; 2) budowa i
utrzymanie urządzeń odwadniających wiadukty kolejowe nad drogami, łącznie z
urządzeniami odprowadzającymi wodę poza koronę drogi; 3) budowa
skrzyżowań dróg z torami kolejowymi w różnych poziomach w razie budowy nowej
lub zmiany trasy istniejącej linii kolejowej, zwiększenia ilości torów,
elektryfikacji linii, zwiększenia szybkości lub częstotliwości ruchu pociągów. Art. 28a.
[Torowisko tramwajowe] 1. Budowa, przebudowa,
remont, utrzymanie i ochrona torowiska tramwajowego umieszczonego w pasie
drogowym należy do podmiotu zarządzającego torowiskiem tramwajowym. 2. Podmiot
zarządzający torowiskiem tramwajowym, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia z
zarządcą drogi warunki wykonania robót na terenie tego torowiska. Art. 29.
[Podział zadań] 1.
Budowa lub przebudowa zjazdu należy do właściciela lub użytkownika
nieruchomości przyległych do drogi, po uzyskaniu, w drodze decyzji administracyjnej,
zezwolenia zarządcy drogi na lokalizację zjazdu lub przebudowę zjazdu, z
zastrzeżeniem ust. 2. 2. W przypadku budowy
lub przebudowy drogi budowa lub przebudowa zjazdów dotychczas istniejących
należy do zarządcy drogi. 3. Zezwolenie na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1,
wydaje się na czas nieokreślony, z zastrzeżeniem ust. 5. W zezwoleniu na
lokalizację zjazdu określa się miejsce lokalizacji zjazdu i jego parametry
techniczne, a w zezwoleniu na przebudowę zjazdu - jego parametry techniczne, a
także zamieszcza się, w przypadku obu zezwoleń, pouczenie o obowiązku: 1) uzyskania
przed rozpoczęciem prac budowlanych pozwolenia na budowę, a w przypadku
przebudowy zjazdu dokonania zgłoszenia budowy albo wykonania robót budowlanych
oraz uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na prowadzenie robót w pasie drogowym;
2) uzgodnienia z
zarządcą drogi, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu budowlanego
zjazdu. 4. Ze względu na
wymogi wynikające z warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi
publiczne, zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu
lub jego przebudowę albo wydać zezwolenie na lokalizację zjazdu na czas
określony. 5. Decyzja o wydaniu
zezwolenia na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1, wygasa, jeżeli w
ciągu 3 lat od jego wydania zjazd nie został wybudowany. Art. 29a.
[Kara za złe wykonanie zjazdu] 1. Za wybudowanie lub
przebudowę zjazdu: 1) bez zezwolenia
zarządcy drogi, 2) o powierzchni
większej niż określona w zatwierdzonym projekcie budowlanym zjazdu - zarządca drogi
wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości
10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z art. 40 ust. 4. 2. Karę, o której mowa
w ust. 1, zarządca drogi wymierza również za użytkowanie zjazdu po terminie
określonym w zezwoleniu zarządcy drogi. 3. Termin płatności
kary, o której mowa w ust. 1, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja
ustalająca jej wysokość stała się ostateczna. Art. 30.
[Rozwinięcie] Utrzymywanie
zjazdów, łącznie ze znajdującymi się pod nimi przepustami, należy do
właścicieli lub użytkowników gruntów przyległych do drogi. Art. 31. (uchylony) Art. 32.
[Przypadki szczególne] 1.
W przypadku gdy budowa lub przebudowa drogi w miejscu
jej przecięcia się z inną drogą transportu lądowego - z wyjątkiem skrzyżowania
z linią kolejową w poziomie szyn, o którym mowa w art. 28 ust. 1 - wodnego,
korytarzem powietrznym w strefie lotniska lub urządzeniem typu liniowego (w
szczególności linią energetyczną lub telekomunikacyjną, rurociągiem,
taśmociągiem) powoduje naruszenie tych obiektów lub urządzeń albo konieczność
zmian dotychczasowego ich stanu, przywrócenie poprzedniego stanu lub dokonanie
zmiany należy do zarządcy drogi, z zastrzeżeniem ust. 2-4. 2. Koszty przyłączy do
urządzeń liniowych w granicach pasa drogowego, z zastrzeżeniem ust. 4, pokrywa
w całości zarządca drogi, a poza tymi granicami właściciel lub użytkownik
urządzeń. 3. Koszty przełożenia
urządzeń liniowych w pasie drogowym, wynikające z naruszenia lub konieczności
zmian stanu dotychczasowego urządzenia liniowego, w wysokości odpowiadającej
wartości tych urządzeń i przy zachowaniu dotychczasowych właściwości użytkowych
i parametrów technicznych, z zastrzeżeniem ust. 4, pokrywa zarządca drogi. 4. Jeżeli w wyniku
uzgodnień zarządcy drogi z zainteresowaną stroną zostaną wprowadzone ulepszenia
urządzeń, koszty tych ulepszeń pokrywa odpowiednio ich właściciel lub
użytkownik. 5. Przekazanie przez
zarządcę drogi urządzeń, o których mowa w ust. 2-4, wykonanych w pasie
drogowym, osobie uprawnionej następuje nieodpłatnie, na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego. Art. 33.
[Przypadki szczególne] Wykonanie skrzyżowań nowo budowanych lub
przebudowywanych obiektów, o których mowa w art. 32 ust. 1, oraz linii
kolejowych, powodujące naruszenie stanu istniejącej drogi lub konieczność
dokonania zmian elementów drogi, należy do inwestora zlecającego budowę lub
przebudowę tych obiektów. Rozdział
4. Pas drogowy Art. 34.
[Wymiary] Odległość
granicy pasa drogowego od zewnętrznej krawędzi wykopu, nasypu, rowu lub od
innych urządzeń wymienionych w art. 4 pkt 1 i 2
powinna wynosić co najmniej Art. 35.
[Rezerwacja] 1.
Zarządca drogi sporządza i weryfikuje okresowo plany rozwoju sieci drogowej i
przekazuje je, niezwłocznie po sporządzeniu, organom właściwym w sprawie
sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego. 2. W planach
zagospodarowania przestrzennego województwa i miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego przeznacza się pod przyszłą budowę dróg pas
terenu o szerokości uwzględniającej ochronę użytkowników dróg i terenu
przyległego przed wzajemnym niekorzystnym oddziaływaniem. 3. Zmianę zagospodarowania
terenu przyległego do pasa drogowego, w szczególności polegającą na budowie
obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmianę
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, zarządca drogi
uzgadnia w zakresie możliwości włączenia do drogi ruchu drogowego spowodowanego
tą zmianą. 4. W pasie terenu, o
którym mowa w ust. 2, mogą być wznoszone tylko tymczasowe obiekty budowlane
oraz urządzenia budowlane związane z obiektami budowlanymi. Ich usunięcie w
wypadku budowy drogi następuje na koszt właściciela, bez odszkodowania. 5. Nieruchomości
położone w pasie, o którym mowa w ust. 2, stanowiące własność Skarbu Państwa,
przeznaczone pod przyszłą budowę drogi, nie mogą być zbyte bez zgody właściwego
zarządcy drogi. Art. 36.
[Przywrócenie stanu poprzedniego] W przypadku zajęcia pasa drogowego bez
zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w tym zezwoleniu
właściwy zarządca drogi orzeka, w drodze decyzji administracyjnej, o jego
przywróceniu do stanu poprzedniego. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku
zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami
podanymi w tym zezwoleniu, wymagającego podjęcia przez właściwy organ nadzoru
budowlanego decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego. Art. 37. (uchylony) Art. 38.
[Rozwinięcie] 1.
Istniejące w pasie drogowym obiekty budowlane i urządzenia niezwiązane z
gospodarką drogową lub obsługą ruchu, które nie powodują zagrożenia i utrudnień
ruchu drogowego i nie zakłócają wykonywania zadań zarządu drogi, mogą pozostać
w dotychczasowym stanie. 2. Przebudowa lub
remont obiektów budowlanych lub urządzeń, o których mowa w ust. 1, wymaga zgody
zarządcy drogi, a w przypadku gdy planowane roboty są
objęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, również uzgodnienia projektu
budowlanego. 3. Wyrażenie zgody, o
której mowa w ust. 2, powinno nastąpić w terminie 14 dni od dnia wystąpienia z
wnioskiem o taką zgodę. Niezajęcie stanowiska w tym
terminie uznaje się jako wyrażenie zgody. Odmowa wyrażenia zgody następuje w
drodze decyzji administracyjnej. Art. 39.
[Zakazy] 1. Zabrania się
dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub
uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać
bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się: 1) lokalizacji
obiektów budowlanych, umieszczania urządzeń, przedmiotów i materiałów
niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego; 2) włóczenia po
drogach oraz porzucania na nich przedmiotów lub używania pojazdów niszczących
nawierzchnię drogi; 3) poruszania się
po drogach pojazdów nienormatywnych; 4) samowolnego ustawiania,
zmieniania i uszkadzania znaków drogowych i urządzeń
ostrzegawczo-zabezpieczających; 5) umieszczania
reklam poza obszarami zabudowanymi, z wyjątkiem parkingów; 6) umieszczania
urządzeń zastępujących obowiązujące znaki drogowe; 7) niszczenia
rowów, skarp, nasypów i wykopów oraz samowolnego rozkopywania drogi; 8) zaorywania lub
zwężania w inny sposób pasa drogowego; 9) odprowadzania
wody i ścieków z urządzeń melioracyjnych, gospodarskich lub zakładowych do
rowów przydrożnych lub na jezdnię drogi; 10) wypasania
zwierząt gospodarskich; 11) rozniecania
ognisk w pobliżu drogowych obiektów inżynierskich i przepraw promowych oraz
przejeżdżania przez nie z otwartym ogniem; 12) usuwania,
niszczenia i uszkadzania zadrzewień przydrożnych. 2. (uchylony) 3. W szczególnie
uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym obiektów budowlanych
lub urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami
ruchu drogowego może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy
drogi, z zastrzeżeniem ust. 7, wydawanym w drodze decyzji administracyjnej. 3a. W decyzji, o której mowa w ust. 3, określa się w
szczególności: rodzaj inwestycji, sposób, miejsce i warunki jej umieszczenia w
pasie drogowym oraz pouczenie inwestora, że przed rozpoczęciem robót
budowlanych jest zobowiązany do: 1) uzyskania
pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych; 2) uzgodnienia z
zarządcą drogi, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu budowlanego
obiektu lub urządzenia, o którym mowa w ust. 3; 3) uzyskania
zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego, dotyczącego prowadzenia
robót w pasie drogowym lub na umieszczenie w nim obiektu lub urządzenia. 4. Utrzymanie obiektów
i urządzeń, o których mowa w ust. 3, należy do ich posiadaczy. 5. Jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymaga
przełożenia urządzenia lub obiektu, o którym mowa w ust. 3, koszt tego
przełożenia ponosi: 1) zarządca drogi
- w przypadku gdy okres umieszczenia urządzenia lub obiektu w pasie drogowym
jest krótszy lub równy 4 lata, licząc od dnia wydania zezwolenia przez zarządcę
drogi, pod warunkiem zachowania dotychczasowych właściwości użytkowych oraz
parametrów technicznych urządzenia lub obiektu; 2) właściciel
urządzenia lub obiektu - w przypadku gdy: a) okres
umieszczenia urządzenia lub obiektu w pasie drogowym jest dłuższy niż 4 lata,
licząc od dnia wydania zezwolenia przez zarządcę drogi, b) na żądanie
właściciela wprowadzono ulepszenia w urządzeniu lub obiekcie. 6. Zarządca drogi w
trakcie budowy lub przebudowy drogi może zlokalizować w pasie drogowym kanał
technologiczny, służący umieszczeniu podziemnych urządzeń infrastruktury
technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu
drogowego, w szczególności linii telekomunikacyjnych. 7. Zarządca drogi
udostępnia, w drodze umowy dzierżawy lub najmu, kanały technologiczne, o
których mowa w ust. 6, zainteresowanym podmiotom wybranym w drodze przetargu, z
zachowaniem przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zarządca drogi
pobiera z tego tytułu opłaty w wysokości ustalonej w umowie. 8. Wykonywanie zadań
związanych z zarządzaniem kanałami technologicznymi, o których mowa w ust. 6,
zarządca drogi może powierzyć, w drodze umowy, podmiotowi wyłonionemu w drodze
przetargu, z zachowaniem przepisów o zamówieniach publicznych. Art. 40.
[Prowadzenie robót] 1. Zajęcie pasa drogowego na cele
niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg wymaga
zezwolenia zarządcy drogi, w drodze decyzji administracyjnej. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy: 1) prowadzenia
robót w pasie drogowym; 2) umieszczania w
pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami
zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego; 3) umieszczania w
pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania
drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam; 4) zajęcia pasa
drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3. 3. Za zajęcie pasa
drogowego pobiera się opłatę. 4. Opłatę za zajęcie
pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i
4, ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa
drogowego, stawki opłaty za zajęcie 5. Opłatę za zajęcie
pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego
zajętej przez rzut poziomy urządzenia i stawki opłaty za zajęcie 6. Opłatę za zajęcie
pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,
ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego
zajętej przez rzut poziomy obiektu budowlanego albo powierzchni reklamy, liczby
dni zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie 7. Minister właściwy
do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, ustala dla dróg, których zarządcą
jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, wysokość stawek opłaty za
zajęcie 8. Organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla dróg, których
zarządcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłaty za
zajęcie 9. Przy ustalaniu stawek, o których mowa w ust. 7 i 8,
uwzględnia się: 1) kategorię
drogi, której pas drogowy zostaje zajęty; 2) rodzaj
elementu zajętego pasa drogowego; 3) procentową
wielkość zajmowanej szerokości jezdni; 4) rodzaj zajęcia
pasa drogowego; 5) rodzaj urządzenia
lub obiektu budowlanego umieszczonego w pasie drogowym. 10. Zajęcie pasa
drogowego o powierzchni mniejszej niż 11. Opłatę, o której
mowa w ust. 3, ustala, w drodze decyzji administracyjnej, właściwy zarządca
drogi przy udzielaniu zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. 12. Za zajęcie pasa drogowego: 1) bez zezwolenia
zarządcy drogi, 2) z
przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi, 3) o powierzchni
większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi - zarządca drogi
wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości 10-krotności
opłaty ustalanej zgodnie z ust. 4-6. 13. Termin uiszczenia
opłaty, o której mowa w ust. 3, oraz kary, o której mowa w ust. 12, wynosi 14
dni od dnia, w którym decyzja ustalająca ich wysokość stała się ostateczna, z
zastrzeżeniem ust. 13a. 13a. Opłatę roczną, o
której mowa w ust. 5, za pierwszy rok umieszczenia urządzenia w pasie drogowym
uiszcza się w terminie określonym w ust. 14. Przepisu ust. 1
nie stosuje się w razie konieczności usunięcia awarii urządzeń niezwiązanych z
potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, a znajdujących
się w pasie drogowym. Po zlokalizowaniu awarii prowadzący roboty niezwłocznie
zawiadamia o tym zarządcę drogi i w porozumieniu z nim określa termin i
powierzchnię zajętego pasa drogowego. 14a. Zarządca drogi
określa, w drodze decyzji administracyjnej, warunki zajęcia pasa drogowego, o którym
mowa w ust. 14, oraz warunki jego przywrócenia do stanu poprzedniego, a także
ustala wysokość opłaty, o której mowa w ust. 4. 14b. Za wejście w pas
drogowy, o którym mowa w ust. 14, bez zawiadomienia zarządcy drogi,
przekroczenie ustalonego terminu i powierzchni zajęcia pasa drogowego zarządca
drogi wymierza karę pieniężną zgodnie z ust. 12. 15. Zajmujący pas
drogowy jest obowiązany zapewnić bezpieczne warunki ruchu i przywrócić pas do
poprzedniego stanu użyteczności w określonym terminie. 16. Rada Ministrów, w
drodze rozporządzenia, określa warunki niezbędne do udzielania zezwoleń na
zajmowanie pasa drogowego na cele, o których mowa w ust. 2, mając na względzie
bezpieczeństwo użytkowania i ochronę dróg. Art. 40a.
[Dochody] 1.[49] Opłaty określone w
art. 13 ust. 1 i 2, z wyłączeniem opłaty elektronicznej, art. 1a. W przypadku
zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym opłaty pobierane przez
partnera prywatnego, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt
1, art. 13 ust. 2 pkt 1, oraz opłata dodatkowa, o
której mowa w art. 1b.[50] W przypadku powierzenia drogowej
spółce specjalnego przeznaczenia pobierania opłat, o których mowa w art. 13
ust. 2 pkt 1, mogą one stanowić przychód tej spółki,
jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o
drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi. 2. Opłaty za przejazdy
pojazdów nienormatywnych, których trasa przebiega
przez granicę państwa, określone w art. 13c ust. 1 pkt
2, i kary, o których mowa w art. 13g ust. 1, dotyczące tych pojazdów, są
przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad, o którym mowa w ust. 1. 3.[51] Środki z opłat i kar gromadzone na
wyodrębnionym rachunku bankowym Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
o którym mowa w ust. 1, są przekazywane w terminie pierwszych dwóch dni
roboczych po zakończeniu tygodnia, w którym wpłynęły, na rachunek Krajowego
Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem na budowę, przebudowę, remont, utrzymanie
i ochronę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich i przepraw promowych
oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów. 4.[52] Środki z opłat elektronicznych są
przekazywane na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem na
utrzymanie dróg krajowych objętych opłatami elektronicznymi, budowę dróg
krajowych oraz wynagrodzenie dla operatora. 5.[53] Minister właściwy do spraw transportu w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w
drodze rozporządzenia: 1)
tryb, sposób i termin
wnoszenia opłat elektronicznych oraz ich rozliczania, w tym tryb dokonywania
zwrotu nienależnie pobranych opłat elektronicznych, 2)
tryb i termin przekazywania
opłat elektronicznych oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1 i
2, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego - mając na uwadze
sprawny pobór opłat elektronicznych od użytkowników, efektywną obsługę
Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października
1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, oraz
technologię wykorzystaną w systemie elektronicznego poboru opłat elektronicznych. Art. 40b.
[Uprawnienia kontrolne] 1.
Osoby upoważnione przez naczelnika urzędu celnego są uprawnione do kontroli
pojazdów wykonujących międzynarodowy transport drogowy w zakresie masy,
nacisków osi lub wymiarów określonych przepisami Prawa o ruchu drogowym. 2. W przypadku
przekroczenia dopuszczalnej masy całkowitej, nacisków osi lub wymiarów pojazdów
naczelnicy urzędów celnych pobierają opłaty ustalone zgodnie z art. 13c ust. 4
i wymierzają kary pieniężne ustalone zgodnie z art. 13g ust. 2. 3. Urzędy celne
otrzymują prowizję od pobranych opłat i kar pieniężnych. 4. Minister właściwy
do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość prowizji, o której mowa
w ust. 3, oraz sposób jej pobierania i rozliczania z Generalną Dyrekcją Dróg
Krajowych i Autostrad. Wysokość prowizji jest uzależniana od wysokości
pobranych opłat. Art. 40c.
[Kara pieniężna] 1. W przypadku stwierdzenia,
że pojazd przekracza dopuszczalną masę całkowitą, naciski osi, wymiary lub
przejazd pojazdu odbywa się bez zezwolenia wymaganego przepisami o ruchu
drogowym, inspektor Inspekcji Transportu Drogowego oraz funkcjonariusz Policji
mają prawo wymierzania i pobierania kary pieniężnej, ustalonej zgodnie z art.
13g ust. 2. 2. Od decyzji o
wymierzeniu kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do
organu nadrzędnego w stosunku do organu, który karę tę wymierzył, w terminie 14
dni od dnia jej doręczenia.
Art. 40d.
[Odsetki od nieterminowych wpłat] [54] 1. W przypadku
nieterminowego uiszczenia opłat określonych w art. 13 ust. 1 pkt 2 i w art. 40 ust. 3, opłat wynikających z umów
zawieranych zgodnie z art. 22 ust. 2 i art. 39 ust. 7 oraz kar pieniężnych
określonych w art. 13k ust. 1 i 2, art. 29a ust. 1 i 2 oraz w art. 40 ust. 12
pobiera się odsetki ustawowe. 2. Opłaty określone w
art. 13 ust. 1 pkt 2 i art. 40 ust. 3 wraz z
odsetkami za zwłokę, opłaty określone w art. 3. Obowiązek
uiszczenia opłat określonych w art. 13 ust. 1 pkt 2, art. Art. 41.
[Delegacja] 1. Koszty
związane z określeniem tras przejazdu oraz przystosowaniem odcinków dróg do
przejazdu pojazdów nienormatywnych pokrywa dokonujący
tych przejazdów. 2. Koszty związane z: 1) określeniem
tras przejazdu - ustala organ właściwy do wydania zezwolenia na przejazd
pojazdu nienormatywnego; 2) przystosowaniem
odcinków dróg do przejazdu pojazdów nienormatywnych,
z wyjątkiem kosztów dostaw, usług i robót wskazanych w zezwoleniu na przejazd
pojazdem nienormatywnym, wykonywanych przez
dokonującego przejazdu pojazdem nienormatywnym lub na
jego rzecz przez odpowiednie podmioty - ustala właściwy zarządca drogi. 3. Minister właściwy do
spraw transportu, w drodze rozporządzenia, określa sposób ustalania kosztów, o
których mowa w ust. 1, oraz sposób ich pokrywania przez dokonującego przejazdu
pojazdem nienormatywnym, mając na uwadze długość
przejazdu i stopień przystosowania trasy przejazdu. 4. Minister właściwy
do spraw transportu ustala, w drodze rozporządzenia, wykaz dróg krajowych, po
których mogą poruszać się pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi
napędowej do 11,5 t, mając na uwadze stan techniczny dróg oraz ochronę dróg
przed zniszczeniem. 5. Minister właściwy
do spraw transportu ustala, w drodze rozporządzenia, wykaz dróg krajowych oraz
dróg wojewódzkich, po których mogą poruszać się pojazdy o dopuszczalnym nacisku
pojedynczej osi do 10 t, mając na uwadze potrzebę zapewnienia ruchu
tranzytowego. 6. Drogi inne niż
określone na podstawie ust. 4 i 5 stanowią sieć dróg, po których mogą poruszać
się pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 8 t. Art. 42.
[Odległość przebiegu linii] 1. Zabrania się umieszczania nadziemnych
urządzeń liniowych, w szczególności linii energetycznej, telekomunikacyjnej,
rurociągu, taśmociągu, wzdłuż pasów drogowych, poza terenem zabudowy, w
odległości mniejszej niż 2. W szczególnie
uzasadnionych przypadkach związanych z potrzebami obronnymi i zadaniami na
rzecz obronności kraju oraz ochrony środowiska umieszczenie urządzenia
liniowego w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 może nastąpić za zgodą
zarządcy drogi, którą zarządca drogi wydaje inwestorowi przed uzyskaniem
pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych.
Przepis art. 38 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 3. Urządzenia liniowe, o których mowa w ust. 1, mogą być
umieszczane: 1) na obszarach
narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - na skarpach nasypów drogowych, z
wyjątkiem nasypów spełniających jednocześnie funkcję wałów przeciwpowodziowych,
a w przypadku braku takiej możliwości - na krawędzi korony drogi, 2) na terenach
górskich, zalesionych i w parkach narodowych - w pasie drogowym poza koroną
drogi - na warunkach
określonych przez zarządcę drogi i za jego zgodą. Przepis art. 38 ust. 3
stosuje się odpowiednio. 4. Zarządca drogi
wydaje zgodę, o której mowa w ust. 3, przed uzyskaniem przez inwestora
pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych. Art. 43.
[Odległość obiektów budowlanych] 1. Obiekty budowlane przy drogach powinny być
usytuowane w odległości od zewnętrznej krawędzi jezdni co
najmniej:
2. W szczególnie
uzasadnionych przypadkach usytuowanie obiektu budowlanego przy drodze, o której
mowa w ust. 1 lp. 3 tabeli, w odległości mniejszej niż określona w ust. 1, może
nastąpić wyłącznie za zgodą zarządcy drogi, wydaną przed uzyskaniem przez
inwestora obiektu pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania
robót budowlanych. Przepis art. 38 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 3. Przepisu ust. 2 nie
stosuje się przy sytuowaniu reklam poza terenem zabudowy. Rozdział 5. (uchylony) Art. 44. (uchylony) Art. 45. (uchylony) Art. 46. (uchylony) Art. 47. (uchylony) Rozdział
6. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe Art. 48. [55] (pominięty) Art. 49. [55] (pominięty) Art. 50. [55] (pominięty) Art. 51.
[Przekształcenie uprawnień] 1. Z dniem wejścia ustawy w życie: 1) grunty państwowe
położone poza granicami miast, oddane osobom fizycznym w zamian za grunty
zajęte pod budowę dróg publicznych, stają się z mocy prawa własnością tych
osób; grunty takie położone w granicach miast przechodzą na własność lub w
użytkowanie wieczyste osób fizycznych, stosownie do przepisów szczególnych; 2) grunty oddane
i zajęte pod drogi publiczne, wybudowane z udziałem czynu społecznego i
istniejące w tym dniu, stają się z mocy prawa własnością Państwa. 2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do gruntów zajętych pod istniejące
drogi publiczne, w odniesieniu do których zostało wszczęte postępowanie
wywłaszczeniowe przed dniem wejścia ustawy w życie. Art. 52.
[Derogacja] Traci moc
ustawa z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych (Dz.U.
Nr 20, poz. 90 oraz z 1971 r. Nr 12, poz. 115). Art. 53.
[Wejście w życie] Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października
1985 r. Odnośnik 1. Przepisy niniejszej ustawy wdrażają w
zakresie swojej regulacji postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i
Rady nr 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie interoperacyjności
systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie (Dz.Urz.
UE L 166 z 30.04.2004; str. 124). Dane dotyczące
ogłoszenia niniejszego aktu prawa Unii Europejskiej dotyczą jego ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
:: ważne linki ::
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Powiatowy Zarząd Dróg w Puławach ul. Składowa 1a 24-100 Puławy, tel. 081 888-41-60, fax. 081 888-03-88, E-mail: pzd.pulawy@hot.pl |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||